Vliegtuigongevallen, overstromingen, grootschalige waterverontreiniging, uitval van nutsvoorzieningen .... De moderne samenleving kan getroffen worden door allerlei rampen en andere crises.
Het ministerie van Verkeer en Waterstaat heeft taken en verantwoordelijkheden op het terrein van crisisbeheersing van vervoer, infrastructuur, communicatie en water.
De formele instelling van het departementaal coördinatiecentrum Verkeer en Waterstaat eind 1999 is het sluitstuk van het project crisismanagement Verkeer en Waterstaat. Daarmee heeft crisisbeheersing bij Verkeer en Waterstaat een nieuwe impuls gekregen. Kern van het 'vernieuwde' crisismanagement is dat een organisatie pas is voorbereid op crises wanneer deze - op het terrein van crisisbeheersing - is ingebed in haar omgeving. Dit geldt zowel in operationeel als in bestuurlijk opzicht. Deze nieuwe aanpak is gevat in het adagium: crisismanagement is netwerkmanagement. Daarbij ligt het accent op het treffen van organisatorische maatregelen om crises beter het hoofd te kunnen bieden.
Crisisbeheersing binnen Verkeer en Waterstaat kenmerkt zich door een pragmatische aanpak. Verantwoordelijkheden worden niet overgenomen. Duidelijk wordt gemaakt wie waarvoor verantwoordelijk is en wie moet informeren als er iets aan de hand is.
Binnen het ministerie is het DCC de regisseur op het gebied van crisisbeheersing. Onder alle omstandigheden is het DCC-VenW een samenwerkingsverband tussen inhoud van een beleidsveld, communicatie, procesbewaking en operationele ondersteuning.
Hoofd van het DCC-VenW Gerard Laanen: ‘De afgelopen jaren lag het accent vooral op de operationele taken en het opzetten van de centrale DCC-organisatie. In het nieuwe beleidsplan ligt de nadruk op het verder professionaliseren van het crisis beheersingsbeleid.’ Met name voor de twee instrumenten ‘opleiden’ en ‘oefenen’ is een belangrijke rol weggelegd. Laanen: ‘We willen de leden van de crisisbeheersingsorganisatie via opleidingen en oefeningen kennis en ervaring laten opdoen, zodat zij tijdens crises over de juiste competenties beschikken.’ Om dat te bereiken moeten er veel medewerkers worden opgeleid en flink worden geoefend. De oefeningen spelen zich af op alle beleidsterreinen en op alle niveaus: van de minister, staatssecretaris, Bestuursraad en Centrale Diensten tot aan de beleids directoraten-generaal, de Inspectie Verkeer en Waterstaat en alle regionale en landelijke diensten van Rijkswaterstaat. Laanen: ‘Ons uiteindelijke doel is dat we over vier jaar over een goed opgeleide en geoefende crisisbeheersingsorganisatie beschikken binnen VenW.
De voornaamste taken van het DCC-VenW zijn:
Verkeer en Waterstaat voldoet daarmee aan het kabinetsbesluit dat elk ministerie een eigen DCC dient te hebben. Zoals het nationaal handboek crisisbesluitvorming dat voorschrijft, is het DCC-VenW het coördinatiepunt voor crisismanagement op het terrein van Verkeer en Waterstaat: verkeer en vervoer en water, in het "Haagse". Het DCC-VenW fungeert als aanspreekpunt voor het Nationaal Coordinatiecentrum (NCC) en andere ministeries.